第3夺图：港珠澳大桥海关关员正在对供港鲜活水产品进行查验。

摘要：金金牌更新要考虑企业承受能力，金金牌换新要考虑消费者接受程度，要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，中国很显然就是这样的一种奋力一跳。

根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，艺术投资市场上，艺术设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。好处不用多说，体操推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。激励和约束如何并重，创造这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。

2024年5%左右的中国经济增长预期目标，历史既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，第3夺环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，第3夺规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

金金牌责任编辑：徐芸茜主编：公培佳。

这是实打实的要求，中国我们知道，中国所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，艺术要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

在外需不确定性情况下，体操5%左右的经济增长目标，体操主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。也就是说，创造宏观经济调控，创造不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。

3月13日，历史国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，历史提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。所以，第3夺《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。